Ameaças Geopolíticas: Estratégia Coordenada entre China e Rússia

Em um discurso recente durante a 71ª Sessão Anual da Assembleia Parlamentar da OTAN, realizada na Eslovênia, entre 10 e 13 de outubro de 2025, o Secretário-Geral da OTAN, Mark Rutte, emitiu um alerta contundente sobre a possibilidade de ações coordenadas entre China e Rússia que poderiam escalar as tensões globais.

Suas declarações, que desde então geraram significativo debate nas redes sociais, centram-se na hipótese de que a China poderia utilizar a Rússia para distrair a OTAN enquanto persegue seus objetivos estratégicos, particularmente em relação a Taiwan. Este editorial exclusivo para o Clube de Membros do PátriaeDefesa explora o contexto, o conteúdo e as implicações das declarações de Rutte, examinando a viabilidade de tal cenário e sua relevância para os interesses estratégicos de nossos estimados membros.

O Contexto e o CenárioA 71ª Sessão Anual da Assembleia Parlamentar da OTAN, hospedada pela Assembleia Nacional da República da Eslovênia, proporcionou uma plataforma para discussões de alto nível sobre questões de segurança e defesa. Foi durante esse evento que Mark Rutte, em sua capacidade de Secretário-Geral da OTAN, expressou preocupações que reverberaram em círculos geopolíticos. A sessão, ocorrida em um contexto de tensões globais elevadas, incluindo conflitos em andamento e posturas militares, estabeleceu o cenário para a avaliação provocativa de Rutte.

As declarações específicas em questão, são as seguintes:"Por exemplo, a China se moveria contra Taiwan. É altamente provável que a China force o parceiro júnior nesta relação – sendo a Rússia sob a liderança de Vladimir Putin – a se mover contra a OTAN aqui para nos manter ocupados. E por todas essas razões, temos que garantir que vocês trabalhem fortemente juntos com eles e, em seguida, sobre ameaças híbridas. Esta é uma grande preocupação, e estamos trabalhando nisso."

Essas declarações foram feitas em 13 de outubro de 2025, durante uma sessão formal na qual Rutte estava engajado com delegados parlamentares e outros dignitários.

O alerta de Rutte baseia-se em um alerta que posiciona a China como o ator dominante em uma potencial estratégia de dois fronts, com a Rússia desempenhando um papel secundário, mas crítico. A implicação é que a China, visando afirmar o controle sobre Taiwan, poderia orquestrar um ataque diversionário da Rússia contra membros da OTAN na Europa. Este cenário é enquadrado no contexto mais amplo de ameaças híbridas, que incluem ciberataques, campanhas de desinformação e outras formas não tradicionais de guerra que poderiam minar a coesão e as capacidades de resposta da OTAN.

A reivindicação de longa data da China sobre Taiwan e seus preparativos militares, conforme detalhado em relatórios de defesa recentes, sublinham a urgência das preocupações de Rutte. O relatório de 2025 do Ministério da Defesa de Taiwan destacou as atividades militares crescentes da China e táticas de guerra híbrida visando minar a soberania taiwanesa e o apoio internacional. Este contexto confere credibilidade à noção de que a China poderia buscar explorar distrações regionais.

A caracterização de Rutte da Rússia como um "parceiro júnior" da China é controversa, mas não sem precedente. Análises recentes, como as do Royal United Services Institute (RUSI), sugerem que a Rússia tem fornecido tecnologia militar e treinamento à China, potencialmente auxiliando os preparativos de Pequim para um cenário de Taiwan. No entanto, a extensão em que a Rússia agiria sob diretiva chinesa permanece debatida, dado as próprias prioridades estratégicas de Moscou e as restrições de recursos após o conflito na Ucrânia.

A ideia de que a Rússia poderia "manter a OTAN ocupada" iniciando ações contra membros europeus é plausível, dado precedentes históricos de guerra híbrida russa e posturas militares convencionais. Exercícios recentes da OTAN, como o Steadfast Noon, e chamadas por aumentos no gasto com defesa refletem uma conscientização desses riscos. A ênfase de Rutte em trabalhar "fortemente juntos" e abordar ameaças híbridas alinha-se com os esforços contínuos da OTAN para fortalecer a resiliência contra desafios multifacetados.

O cenário delineado por Rutte, requer uma consideração cuidadosa de vários fatores:

Após o prolongado conflito na Ucrânia, os recursos militares e econômicos da Rússia estão significativamente esgotados. O orçamento de defesa russo de 2025, embora substancial, está cada vez mais focado na estabilização doméstica e na influência regional, em vez de operações ofensivas em larga escala contra a OTAN. Uma invasão da Europa provavelmente provocaria uma resposta robusta, potencialmente escalando para um conflito mais amplo que a Rússia pode não estar preparada para sustentar.

A relação entre China e Rússia é caracterizada por benefício mútuo, e não por subordinação. Embora a China tenha emergido como um parceiro econômico chave para a Rússia, especialmente após sanções ocidentais, a noção de que Pequim poderia "forçar" Moscou a agir simplifica demais as dinâmicas. A liderança russa, sob Vladimir Putin, prioriza a soberania nacional e provavelmente resistiria a ser percebida como um mero proxy.

Para que tal estratégia coordenada tenha sucesso, seria necessário um timing impecável e sigilo. Os desafios logísticos e operacionais de executar simultaneamente uma invasão de Taiwan e uma distração europeia são imensos. Além disso, as capacidades de inteligência e resposta rápida da OTAN poderiam mitigar o elemento de surpresa, reduzindo a eficácia de qualquer tática diversionária.

Tanto a China quanto a Rússia estão cientes da reação global que tais ações provocariam. Uma invasão de Taiwan poderia desencadear intervenção dos EUA e de aliados, enquanto um ataque à OTAN ativaria o Artigo 5, potencialmente envolvendo uma coalizão de nações. O risco de escalada nuclear não pode ser descartado, tornando tal estratégia altamente arriscada.

O alerta de Rutte, independentemente de sua viabilidade, serve como um apelo à ação para que os membros da OTAN aumentem sua preparação e unidade. A ênfase no aumento do gasto com defesa, conforme reiterado em seu discurso em Londres em 9 de junho de 2025, onde defendeu um aumento de 400% na defesa aérea e de mísseis, sublinha a necessidade de uma dissuasão robusta.

Para nossos membros do clube, isso se traduz em várias considerações chave:

Os membros devem permanecer vigilantes contra ameaças híbridas, incluindo ciberataques e desinformação, que poderiam preceder ou acompanhar ações militares convencionais.

O apelo para "trabalhar fortemente juntos" destaca a importância da cooperação intra-OTAN e parcerias externas, particularmente com aliados do Indo-Pacífico preocupados com a China.

O impulso por orçamentos de defesa mais altos alinha-se com a imperativa estratégica de manter uma dissuasão credível contra múltiplas ameaças.

O alerta de Mark Rutte na Assembleia Parlamentar da OTAN pinta um quadro de um pesadelo geopolítico potencial onde China e Rússia coordenam para minar a segurança global. Embora o cenário de uma invasão russa na Europa para facilitar uma invasão chinesa de Taiwan esteja repleto de desafios e incertezas, não pode ser inteiramente descartado. A paisagem estratégica está evoluindo, com a modernização militar da China e os alinhamentos oportunistas da Rússia representando riscos reais.

Para o Clube de Membros e Defesa, a lição chave é a imperativa de permanecer proativo, unido e preparado.

Como a história mostrou, a melhor defesa frequentemente reside na antecipação e na prontidão, garantindo que nossa segurança coletiva não seja comprometida por agressões imprevistas.